г.Москва, Малый Гнездниковский переулок, дом 12 +7 (495) 649 11 65, +7 (985) 763 90 66

Судебная практика

Постановления судов в практике по семейно-правовым спорам

14.06.2016(808  )

Осуществление гражданами прав в семье предполагает наличие надлежащего механизма охраны и защиты соответствующих прав и интересов. Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации <1> (далее — СК РФ),  — иными государственными органами. Учитывая правила подсудности (глава 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации <2> (далее — ГПК РФ)), защита семейных прав осуществляется при рассмотрении дел соответствующей категории мировыми судьями или районными судами. Стоит заметить, что в судебной практике не только сохраняется относительная стабильность числа споров, возникающих из семейных правоотношений, в общей массе рассматриваемых судами дел, но и формируются определенные тенденции, обусловленные изменением содержания споров.
--------------------------------
<1> Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 04.11.2014) // Российская газета. 1996. 27 января.
<2> Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532.

Безусловно, тема рассмотрения судами споров, возникающих из семейных правоотношений, заслуживает отдельного исследования, поскольку содержит множество позиций, нуждающихся в тщательном изучении с точки зрения гражданского процессуального и семейного законодательства. В рамках настоящей статьи предлагается обсудить лишь вопросы, связанные с исполнением органами записи актов гражданского состояния отдельных постановлений судов. Нельзя не отметить, что некоторые проблемы формирования судебной практики в данной сфере уже были предметом разъяснения <3>.
--------------------------------
<3> См.: Акты гражданского состояния в судебной практике: Учебно-практическое пособие для судей и сотрудников органов записи актов гражданского состояния / Г.А. Агафонова, Ю.Ф. Беспалов, О.А. Егорова, О.О. Родионова; отв. ред. О.А. Егорова. М.: Проспект, 2013. 96 с.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 143-ФЗ от 15.11.1997 «Об актах гражданского состояния» <4> (далее — ФЗ об актах) государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства. В связи с этим исполнение постановлений суда органами записи актов гражданского состояния выступает как завершающий этап процесса защиты семейных прав граждан и как мера охраны по отношению к иным личным и имущественным правам граждан.
--------------------------------
<4> Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ ред. от 23.06.2014) «Об актах гражданского состояния» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 12.02.2015).

Согласно ст. 47 Гражданского кодекса Российской Федерации <5> (далее — ГК РФ) государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния: рождение; заключение брака; расторжение брака; усыновление (удочерение); установление отцовства; перемена имени; смерть гражданина. Согласимся, каждый из названных актов гражданского состояния прежде всего не только влияет на возникновение, изменение или прекращение семейных прав и обязанностей граждан, но и характеризует семейно-правовое состояние граждан <6>. Как верно отмечает Н.А. Темникова: «Правовая процедура регистрации акта гражданского состояния… представляет собой нормативно установленный порядок осуществления юридической деятельности, обеспечивающий реализацию материальных норм семейного и гражданского права и возникновение, изменение, прекращение основанных на них имущественных и неимущественных правоотношений» <7>.
--------------------------------
<5> Гражданский кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 22.10.2014) // Российская газета. 1996. 27 января.
<6> См.: Ильина О.Ю., Бахтиаров И.П. Регистрация актов гражданского состояния как способ индивидуализации субъектов семейных правоотношений // Гражданское право. 2009. N 3. С. 21.
<7> Темникова Н.А. Защита прав и свобод человека и гражданина при государственной регистрации актов гражданского состояния // Нотариус. 2010. N 5. С. 33.

Проанализируем особенности государственной регистрации установления отцовства на основании решения суда.
В соответствии со ст. 54 ФЗ об актах с заявлением о государственной регистрации отцовства представляется решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства. Необходимо обратить внимание, что наряду с соответствующими требованиями (об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства) суд может рассмотреть и заявление об оспаривании отцовства (ст. 52 СК РФ). В связи с этим содержание решения суда, и особенно резолютивной части решения, должно обеспечивать возможность надлежащей государственной регистрации данного акта гражданского состояния.
При удовлетворении соответствующих требований в резолютивной части решения должны быть указаны все сведения об отце, необходимые для составления записи акта об установлении отцовства. Как отмечают авторы названного пособия, иногда сведения об отце указываются неполные, «как правило, только Ф.И.О. и дата рождения; место жительства и гражданство отца отсутствуют… При разных фамилиях родителей судом не разрешается вопрос, какую фамилию необходимо присвоить ребенку» <8>.
--------------------------------
<8> Акты гражданского состояния в судебной практике: Учебно-практическое пособие для судей и сотрудников органов записи актов гражданского состояния / Г.А. Агафонова, Ю.Ф. Беспалов, О.А. Егорова, О.О. Родионова; отв. ред. О.А. Егорова. М.: Проспект, 2013. С. 19.

Заметим, что специальные разъяснения на этот счет содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» <9> ред. Постановления от 06.02.2007 N 6). В частности, в п. 9: «В силу ст. 47 СК РФ запись об отце ребенка, произведенная органом записи актов гражданского состояния в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 51 СК РФ, является доказательством происхождения ребенка от указанного в ней лица. Учитывая это, при рассмотрении дел об установлении отцовства в отношении ребенка, отцом которого значится конкретное лицо (п. п. 1 и 2 ст. 51 СК РФ), оно должно быть привлечено судом к участию в деле, так как в случае удовлетворения заявленных требований прежние сведения об отце должны быть исключены (аннулированы) из актовой записи о рождении ребенка. Суд в исковом порядке рассматривает и требования об исключении записи об отце, произведенной в актовой записи о рождении в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 51 СК РФ, и внесении новых сведений об отце (то есть об установлении отцовства другого лица), если между заинтересованными лицами (например, между матерью ребенка, лицом, записанным в качестве отца, и фактическим отцом ребенка) отсутствует спор по этому вопросу, поскольку в силу п. 3 ст. 47 ГК РФ аннулирование записи акта гражданского состояния полностью либо в части может быть произведено только на основании решения суда».
--------------------------------
<9> СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 12.02.2015).

В то же время, свидетельствуют ученые, «зачастую в рамках рассмотрения искового заявления об установлении отцовства судом разрешаются вопросы оспаривания отцовства. При этом в решении суда об установлении отцовства имеется указание только на запись нового отца, а об исключении прежних сведений и аннулировании записи об установлении отцовства (если таковая имеется) указания отсутствуют» <10>.
--------------------------------
<10> Акты гражданского состояния в судебной практике: Учебно-практическое пособие для судей и сотрудников органов записи актов гражданского состояния / Г.А. Агафонова, Ю.Ф. Беспалов, О.А. Егорова, О.О. Родионова; отв. ред. О.А. Егорова. М.: Проспект, 2013. С. 19.

Необходимо отметить и проблему, затронутую О.Ю. Юрченко <11>. Совершенно верно данный автор указывает, что отцовство может быть установлено и на основании судебного решения об установлении факта отцовства. Однако, поскольку ФЗ об актах не предусматривает такого основания для государственной регистрации установления отцовства, некоторые органы записи актов гражданского состояния отказывают в регистрации. О.Ю. Юрченко приводит примеры судебной практики, демонстрируя аргументы суда: «Статья 49 СК РФ и ст. 48 Закона об актах не могут толковаться как не позволяющие суду на их основании устанавливать отцовство путем установления факта отцовства в порядке особого производства. Противное толкование практически вводило бы полный запрет на обращение в суд за установлением отцовства при отсутствии спора о праве в том случае, если, к примеру, ребенок родился после смерти предполагаемого отца, которому вовсе не было известно о беременности матери ребенка, так как иск заявить невозможно (нет спора о праве) и нельзя подать заявление об установлении факта признания отцовства (отцу до его смерти некого было признавать своим ребенком» <12>.
--------------------------------
<11> Юрченко О.Ю. Некоторые вопросы установления отцовства в добровольном порядке // Современное право. 2012. N 9. С. 91.
<12> Решение Азовского городского суда Ростовской области от 26.01.2011 N 2-433 / Цит. по: Юрченко О.Ю. Некоторые вопросы установления отцовства в добровольном порядке // Современное право. 2012. N 9. С. 91.

Полагаем, что есть все основания согласиться с предложением указанного автора и внести соответствующее дополнение в ст. 48 ФЗ об актах.
Нельзя оставить без внимания и некоторые решения судов, связанные с государственной регистрацией рождения ребенка, рожденного суррогатной матерью, если единственным родителем является отец.
Истец в лице представителя по доверенности В. обратился в Головинский районный суд г. Москвы с иском к Левобережному отделу ЗАГС … и просит признать его отцом и единственным родителем ребенка мужского пола, рожденного … суррогатной матерью П. в стационаре родильного дома … обязать ответчика произвести государственную регистрацию рождения ребенка на основании медицинского свидетельства о рождении … с указанием в качестве отца истца.
Свои требования мотивирует тем, что ввиду наличия медицинских показаний врачи порекомендовали ему провести программу суррогатного материнства, что оказалось для истца единственным шансом иметь родного ребенка … В клинике состоялся перенос принадлежащих истцу эмбрионов в полость матки суррогатной матери П., впоследствии была диагностирована одноплодная беременность … Суррогатная мать родила ребенка мужского пола, биологическим отцом которого является истец; в родильном доме суррогатная мать дала письменное согласие на запись истца отцом ребенка. После обращения к ответчику истец получил официальное извещение об отказе в государственной регистрации рождения ребенка, поскольку в ФЗ «Об актах гражданского состояния» детально не прописана процедура регистрации детей, рожденных суррогатной матерью, если данная программа проведена для лиц, не состоящих в браке; между тем отказ в регистрации приводит к нарушению прав истца и родившегося ребенка.
Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, относимости и допустимости, суд приходит к выводу, что в судебном заседании подтвержден факт отцовства истца в отношении ребенка мужского пола, рожденного … суррогатной матерью П. Данный вывод суда основан на представленных медицинских документах, в частности сведениях о том, что при зачатии рожденного ребенка использовался биологический материал истца, ребенок был зачат с применением методов ЭКО, путем оплодотворения донорских ооцитов спермой истца.
На момент рассмотрения настоящего дела отсутствует норма права, которая регулировала бы порядок государственной регистрации рождения и записи о родителях ребенка, рожденного у неизвестной матери — донора ооцитов, выношенного и рожденного суррогатной матерью, которой был имплантирован эмбрион, полученный в результате оплодотворения донорской яйцеклетки биологическим материалом известного мужчины, с учетом, что данный мужчина не состоит в браке.
Вместе с тем законом, в частности ст. 55 ФЗ N 323-ФЗ от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», установлены равные права мужчин и женщин, как состоящих, так и не состоящих в браке, а также одиноких женщин на применение вспомогательных репродуктивных технологий. Каких-либо запретов на использование репродуктивных технологий одинокими мужчинами закон не содержит, в связи с чем суд полагает, что равной защите подлежат права и одиноких мужчин на применение вспомогательных репродуктивных технологий.
Невозможность государственной регистрации рождения ребенка, рожденного … биологическим отцом которого является истец, а биологической матерью — неизвестный донор, нарушает права рожденного ребенка на получение имени, возможность получения гражданства.
Таким образом, учитывая отсутствие женщины, которая могла бы быть указана в качестве матери при государственной регистрации рождения ребенка, отцом которого является истец, учитывая согласие суррогатной матери рожденного ребенка на запись истца отцом и единственным родителем ребенка, суд постановил признать М., … г. рождения, отцом и единственным родителем ребенка мужского пола, рожденного … суррогатной матерью П. Обязать Левобережный отдел ЗАГС … произвести государственную регистрацию рождения ребенка мужского пола, рожденного суррогатной матерью П. … на основании медицинского свидетельства о рождении, серия …, N …, выданного …, указав в графе «отец» — данные М., в графе «мать» — «неизвестная» <13> (выделено мной. — О.И.).
--------------------------------
<13> URL: www.SudebnyeResheniya.ru (дата обращения: 12.02.2015).

Справедливости ради отметим, что данное решение было отменено как неисполнимое, поскольку действующее законодательство и правила совершения записей актов гражданского состояния не предусматривают возможности внесения таких сведений в запись о рождении.
Обратимся к процедуре государственной регистрации заключения брака. Поскольку одним из препятствий к заключению брака является наличие другого нерасторгнутого брака, то одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака лицо, вступающее в брак, должно предъявить документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае если лицо (лица) состояло в браке ранее (ст. 26 ФЗ об актах). Относительно новым является правило: в случае, если государственная регистрация расторжения предыдущего брака производилась органом записи актов гражданского состояния, в который было подано заявление о заключении брака, предъявление документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака, не требуется, и орган ЗАГС на основании сведений, изложенных заявителем в заявлении, устанавливает факт прекращения брака на основании имеющейся записи о расторжении брака. В этом случае лицо (лица), вступающее в брак, вправе предъявить документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, по собственной инициативе.
С учетом того, что брак может быть прекращен по разным основаниям (расторжение брака по совместному заявлению супругов или по заявлению одного из них, смерть одного из супругов или объявление одного из супругов умершим), соответственно, факт прекращения брака может быть подтвержден различными документами.
Как правило, спорные вопросы возникают при подтверждении факта расторжения брака. Учитывая императивную норму, содержащуюся в п. 2 ст. 25 СК РФ: «Супруги не вправе вступать в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния по месту жительства любого из них или по месту государственной регистрации заключения брака»,  — можно сделать однозначный вывод: при подаче заявления о заключении следующего брака необходимо предъявить свидетельство о расторжении предыдущего брака.
Основанием для государственной регистрации расторжения брака может быть решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.
Решение суда о расторжении брака также должно содержать в полном объеме сведения, необходимые для государственной регистрации соответствующего акта гражданского состояния. В частности, в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 года N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» <14> указывается: «Резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о расторжении брака должна содержать выводы суда по всем требованиям сторон… В этой части решения указываются также сведения, необходимые для государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния (дата регистрации брака, номер актовой записи, наименование органа, зарегистрировавшего брак). Фамилии супругов записываются в решении в соответствии со свидетельством о браке, а в случае изменения фамилии при вступлении в брак во вводной части решения необходимо указывать и добрачную фамилию».
--------------------------------
<14> СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 12.02.2015).

Как свидетельствуют материалы судебной практики, суды зачастую игнорируют данное разъяснение в части указания добрачной фамилии во вводной части решения.
Практически значимым с точки зрения исполнения органами записи актов гражданского состояния является вопрос заключения мирового соглашения супругами при расторжении брака в суде.
В науке гражданского процессуального <15> и семейного права <16> исключается возможность заключения мирового соглашения как формы примирения сторон: «…примирение сторон возможно и даже желательно, но которое не является мировым соглашением, ибо для последнего нет правовой базы» <17>. Уместна ирония Н.Н. Тарусиной: «При известной доле фантазии ее можно было бы „диверсифицировать“ — конкретизировать нормы ст. 31 СК РФ о правах и обязанностях супругов в браке, перейти от декларативности их статуса к перечислению элементов супружеского взаимодействия (тогда и могут появиться версии: „приходим к соглашению о продолжении супружеской жизни, при этом муж обязуется… жена в свою очередь обязуется…“)» <18>.
--------------------------------
<15> См.: Гукасян Р.Е. Мировые соглашения как способ разрешения споров, возникающих из брачно-семейных отношений // Ленинские идеи и новое законодательство о браке и семье. Тезисы докладов научной конференции, посвященной столетию со дня рождения Владимира Ильича Ленина. Саратов, 1969. С. 143.
<16> См.: Тарусина Н.Н. Российский семейный закон: между конструктивностью и неопределенностью: Монография. Ярославль: ЯрГУ, 2012. С. 172.
<17> Там же.
<18> Там же.

Приведем один из примеров, к сожалению, распространенных, утверждения мирового соглашения, в том числе и непосредственно о расторжении брака.
К. обратилась в Центральный районный суд г. Твери с заявлением в отдел записи актов гражданского состояния администрации города Твери, в котором просит признать бездействие отдела записи актов гражданского состояния администрации города Твери незаконным, обязать отдел записи актов гражданского состояния администрации города Твери зарегистрировать расторжение брака, зарегистрированного между ней и К. филиалом N … отдела ЗАГС администрации города Твери.
В обоснование заявления К. указала, что с … она состояла в браке с К.Н.Н., о чем имеется свидетельство о заключении брака. Поскольку отношения с ответчиком у нее не сложились, она обратилась в суд с иском о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества. В рамках данного дела между ней и К.Н.Н. подписано мировое соглашение, которым установлен порядок раздела совместно нажитого имущества и установлено, что брак между ней и ответчиком расторгнут. Данное мировое соглашение утверждено определением Центрального районного суда города Твери от … Определение вступило в законную силу …
После вступления в законную силу определения она обратилась в органы ЗАГС для государственной регистрации акта о расторжении брака. Однако ей в этом было отказано; отказ мотивирован тем, что определение об утверждении мирового соглашения не может являться основанием для расторжения брака. В указанной ситуации она обратилась в Центральный районный суд г. Твери с заявлением о разъяснении судебного определения от … Определением от … разъяснено, что судебное постановление в форме определения Центрального районного суда г. Твери является основанием для безусловного исполнения, в том числе для расторжения брака, органами записи актов гражданского состояния. Между тем ЗАГС отказывает в регистрации расторжения брака. Истец полагает, что бездействием органов ЗАГС нарушены ее права, поскольку она уже не имеет возможности обжаловать определение Центрального районного суда города Твери от …, поскольку оно вступило в законную силу и обязательно к исполнению.
Судом установлено, что при рассмотрении гражданского дела по иску К. к К.Н.Н. о расторжении брака, взыскании алиментов и разделе совместно нажитого имущества между сторонами было заключено мировое соглашение, согласно которому ответчик признает требования иска о расторжении брака … Данное мировое соглашение между сторонами на вышеприведенных условиях определением Центрального районного суда г. Твери от … утверждено, производство по гражданскому делу по иску К. к К.Н.Н. о расторжении брака, взыскании алиментов и разделе совместно нажитого имущества в связи с заключением между сторонами мирового соглашения прекращено.
Определение Центрального районного суда г. Твери от … сторонами не обжаловано, вступило в законную силу.
Позднее К. обратилась в Центральный районный суд г. Твери с заявлением о разъяснении определения суда от …, в котором просила суд разъяснить, является ли определение суда об утверждении мирового соглашения от … основанием для расторжения брака.
Определением Центрального районного суда г. Твери от … разъяснено, что судебное постановление в форме определения Центрального районного суда г. Твери от … является основанием для безусловного исполнения, в том числе и для расторжения брака органами записи актов гражданского состояния. Данное определение сторонами также не было обжаловано, вступило в законную силу.
При предъявлении истцом вышеуказанных определений в отдел записи актов гражданского состояния для регистрации расторжения брака истец получила отказ в осуществлении государственной регистрации расторжения брака.
В соответствии со ст. 21 СК РФ расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 ст. 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое).
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15 (ред. от 06.02.2007) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» решение суда о расторжении брака должно быть законным и основанным на доказательствах, всесторонне проверенных в судебном заседании.
Резолютивная часть решения об удовлетворении иска о расторжении брака должна содержать выводы суда по всем требованиям сторон, в том числе и соединенным для совместного рассмотрения. В этой части решения указываются также сведения, необходимые для государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния (дата регистрации брака, номер актовой записи, наименование органа, зарегистрировавшего брак).
В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15 (ред. от 06.02.2007) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» в соответствии с п. 1 ст. 25 СК РФ брак, расторгнутый в судебном порядке, считается прекращенным со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно абз. 4 ст. 31 ФЗ «Об актах гражданского состояния» основанием для государственной регистрации расторжения брака является решение суда, вступившее в законную силу. Определение Центрального районного суда г. Твери от … сведений, необходимых для государственной регистрации расторжения брака (дата регистрации брака, номер актовой записи, наименование органа, зарегистрировавшего брак) не содержит. Не содержатся такие сведения и в определении Центрального районного суда г. Твери от …
В силу п. 1 ст. 24 СК РФ при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов. Данный перечень является исчерпывающим. О какой-либо возможности предоставления на рассмотрение суда соглашения супругов о расторжении брака указанная норма законодательства не содержит.
В ч. 4 ст. 258 главы 25 ГПК РФ закреплено положение о том, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Таким образом, суд приходит к выводу, что обжалуемые действия отдела записи актов гражданского состояния Администрации города Твери не противоречат вышеуказанным нормам закона, в связи с чем суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований истцу отказать <19>.
--------------------------------
<19> URL: www.SudebnyeResheniya.ru (дата обращения: 12.02.2015).

Таким образом, истица по данному делу не может зарегистрировать расторжение брака на основании утвержденного судом мирового соглашения. При этом отказ органа записи актов гражданского состояния является законным.
Считаем необходимым привести еще одно судебное решение, демонстрирующее необходимость учета органами записи актов гражданского состояния положений процессуального законодательства.
К. обратился в Ленинский районный суд г. Пензы с заявлением об оспаривании действий Управления ЗАГС Пензенской области, указав, что руководителем Территориального отдела ЗАГС Ленинского района г. Пензы Управления ЗАГС Пензенской области Е.Н. ему было отказано в государственной регистрации расторжения брака на основании ст. 31 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в связи с отсутствием отметки, подтверждающей вступление в законную силу решения суда о расторжении брака.
К. полагает, что данное решение является незаконным и нарушает его права, поскольку им для регистрации расторжения брака были представлены надлежащим образом заверенные копии решения мирового судьи … от 06.09.2004 о расторжении брака, а также решение Сердобского городского суда Пензенской области от 26.11.2004, которым указанное ранее решение мирового судьи оставлено без изменения в части расторжения брака. В связи с этим, по его мнению, проставлять отметку в судебном акте мирового судьи о вступлении его в законную силу не было необходимости. Отказ в регистрации расторжения брака препятствует ему вступить в новый брак.
Просил суд признать решение руководителя Территориального отдела ЗАГС … незаконным и обязать Управление ЗАГС … произвести государственную регистрацию расторжения брака, выдав ему свидетельство о расторжении брака, и поставить в паспорте отметку о расторжении брака.
Было установлено, что в выписке из решения мирового судьи … от 06.09.2004 о расторжении брака, заключенного между К.С.А. и К.Ю., действительно отсутствует отметка о вступлении решения суда в законную силу.
Однако К. для государственной регистрации расторжения брака, кроме данной выписки, были представлены надлежащим образом заверенные копии полного текста решения мирового судьи … от 06.09.2004 о расторжении брака, заключенного между К.С.А. и К.Ю., а также решения Сердобского городского суда Пензенской области от 26.11.2004, которым приведенное ранее решение мирового судьи в части расторжения брака оставлено без изменения.
Согласно ст. 209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование, если они не были обжалованы.
Из обстоятельств дела следует, что решение мирового судьи … от 06.09.2004 о расторжении брака было обжаловано в апелляционном порядке в Сердобский городской суд Пензенской области, решением которого от 26.11.2004 оно было изменено в части взыскания алиментов на содержание ребенка, а в части расторжения брака оставлено без изменения.
В силу ст. 209 ГПК РФ решение мирового судьи … от 06.09.2004 о расторжении брака, заключенного между К.С.А. и К.Ю., вступило в законную силу.
Таким образом, отсутствие отметки о вступлении решения суда в законную силу на выписке из решения суда о расторжении брака не могло быть препятствием для государственной регистрации расторжения брака, поскольку заявителем были представлены иные документы, подтверждающие то обстоятельство, что брак, зарегистрированный между К.С.А. и К.Ю. … отделом ЗАГС … (актовая запись …), расторгнут решением мирового судьи судебного участка N 3 Сердобского района Пензенской области от 06.09.2004, вступившим в законную силу.
С учетом изложенного суд признал незаконным отказ Территориального отдела ЗАГС Ленинского района г. Пензы Управления ЗАГС Пензенской области в государственной регистрации расторжения брака, зарегистрированного между К.С.А. и К.Ю. …, и обязал Территориальный отдел ЗАГС Ленинского района г. Пензы Управления ЗАГС Пензенской области зарегистрировать расторжение брака, заключенного … между К.С.А. и К.Ю., зарегистрированного отделом ЗАГС …, актовая запись …, на основании решения мирового судьи судебного участка N 3 Сердобского района Пензенской области от 06.09.2004 и решения Сердобского городского суда Пензенской области от 26.11.2004 <20>.
--------------------------------
<20> URL: www.SudebnyeResheniya.ru (дата обращения: 12.02.2015).

Одной из форм взаимодействия судов и органов записи актов гражданского состояния является направление судом так называемых выписок из решений для совершения органами ЗАГС необходимых действий по регистрации актов гражданского состояния.
Как следует из содержания норм СК РФ, в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда выписка из этого решения направляется судом в органы ЗАГС в следующих случаях:
— о расторжении брака (ст. 25 СК РФ);
— о признании брака недействительным (ст. 27 СК РФ);
— о лишении родительских прав (ст. 70 СК РФ);
— о восстановлении в родительских правах (ст. 72 СК РФ);
— об ограничении родительских прав (ст. 73 СК РФ);
— об отмене ограничения родительских прав (ст. 76 СК РФ);
— об установлении усыновления (ст. 125 СК РФ);
— об отмене усыновления (ст. 140 СК РФ).
Предполагается, что выписка должна содержать информацию, необходимую и достаточную для совершения государственной регистрации соответствующего акта гражданского состояния.
В то же время анализ положений ГПК РФ и ФЗ об актах позволяет утверждать, что основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния является не выписка из решения суда, а исключительно само решение суда. В частности:
«Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения» (п. 3 ст. 125 СК РФ);
«Основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения является решение суда об установлении усыновления, вступившее в законную силу» (ст. 39 ФЗ об актах);
«Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления» (п. 3 ст. 140 СК РФ);
«На основании решения суда об отмене усыновления в запись акта об усыновлении вносятся сведения об отмене усыновления и восстанавливаются первоначальные сведения…» (ст. 46 ФЗ об актах);
— и т.д.
Безусловно, для информирования соответствующего органа записи актов гражданского состояния может быть достаточно и выписки из решения суда, однако гражданам должно быть выдано именно полное решение суда.
В рамках настоящей статьи были отмечены лишь некоторые вопросы применения постановлений судов в практике деятельности органов записи актов гражданского состояния, что можно расценивать как приглашение к научной дискуссии всех заинтересованных ученых и практиков.
Автор: О.Ю. Ильина
Источник: Консультант Плюс

Литература

1. Акты гражданского состояния в судебной практике: Учебно-практическое пособие для судей и сотрудников органов записи актов гражданского состояния / Г.А. Агафонова, Ю.Ф. Беспалов, О.А. Егорова, О.О. Родионова; отв. ред. О.А. Егорова. М.: Проспект, 2013. 96 с.
2. Гукасян Р.Е. Мировые соглашения как способ разрешения споров, возникающих из брачно-семейных отношений // Ленинские идеи и новое законодательство о браке и семье. Тезисы докладов научной конференции, посвященной столетию со дня рождения Владимира Ильича Ленина. Саратов, 1969. С. 142 — 150.
3. Ильина О.Ю., Бахтиаров И.П. Регистрация актов гражданского состояния как способ индивидуализации субъектов семейных правоотношений // Гражданское право. 2009. N 3. С. 20 — 24.
4. Тарусина Н.Н. Российский семейный закон: между конструктивностью и неопределенностью: Монография. Ярославль: ЯрГУ, 2012. 236 с.
5. Темникова Н.А. Защита прав и свобод человека и гражданина при государственной регистрации актов гражданского состояния // Нотариус. 2010. N 5. С. 33 — 35.
6. Юрченко О.Ю. Некоторые вопросы установления отцовства в добровольном порядке // Современное право. 2012. N 9. С. 90 — 94.

Место жительства ребенка при раздельном проживании родителей

27.06.2016( 2378  )

Пожалуй, среди споров о детях споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании супругов (п. 3 ст. 65 СК РФ) — один из самых болезненных.
Раньше все было понятно: ребенок всегда оставался с мамой. Теперь многое поменялось, все больше судебных решений выносится не в пользу мам.
Что делать, если спор перешел в острую стадию и миром решить дело не удается? Выход один — идти в районный (городской) суд и определять место жительства ребенка и порядок его общения с родителями.

Налоговый вычет по НДФЛ на детей

27.06.2016( 1446  )

Родители ребенка, на обеспечении которых он находится, имеют право ежемесячно получать налоговый вычет по НДФЛ. Этот вычет называют стандартным налоговым вычетом по НДФЛ на детей.

Алименты с безработного

23.06.2016( 1564  )

В марте развелся с женой, она подала в суд на алименты ребенку. Суд назначил алименты в размере ¼ части от всех видов доходов. До сентября я не работал. В каком размере платят алименты безработные?

Отказ от воспитания ребенка

23.06.2016( 1681  )

Бывший муж по решению суда платит алименты, с ребенком не общается, в воспитании не участвует. Хочу лишить его родительских прав, но он не хочет добровольно отказываться от сына, требует взамен отказ от алиментов. Грозит, что может в будущем подать на алименты на сына и претендовать на жилье, купленное мной после развода! Как защитить ребенка?

Каков срок исковой давности при разделе имущества супругов и можно ли его восстановить?

22.06.2016( 1405  )

Срок исковой давности по требованию о разделе имущества бывших супругов составляет три года (п. 7 ст. 38 СК РФ).

алименты   алименты детям   взыскание алиментов   Вселение   выплата алиментов   Выселение   детские   долги супругов   заключение брака   Имущественный налоговый вычет   Имущество супругов   Исковая давность   Лишение родительских прав   Материнский капитал   место жительства ребенка   место проживания ребенка   недействительность брака   Ограничение родительских прав   опека   порядок общения с ребенком   Пособия   постановка на учет   права детей   Права несовершеннолетних   Права родителей   право пользования   прекращение брака   равенство долей   развод   развод суд   раздел дома   Раздел имущества   раздел имущества супругов   разрешение органов опеки   расторжение брака   сделка   собственность супругов   совместная собственность   совместная собственность супругов   Споры о детях   Срок исковой давности   удочерение   установление отцовства   Установление происхождения детей   Усыновление   фиктивный брак