г.Москва, Малый Гнездниковский переулок, дом 12 +7 (495) 649 11 65, +7 (985) 763 90 66

Судебная практика

Раздел земельного участка в составе совместно нажитого имущества

09.06.2016(1049  )

Раздел земельного участка, в том числе находящегося в составе совместно нажитого имущества, является одним из наиболее актуальных вопросов, встречающихся в судебной практике.
Правовое регулирование решения такого вопроса осуществляется целым комплексом нормативных правовых актов, включая Земельный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Градостроительный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ и др.
Решение суда по спорам о земле является одной из гарантий реализации права частной собственности на землю. Поэтому решения, выносимые по данной категории дел, касаются только тех земельных участков, которые находятся в частной собственности граждан и являются значимыми, поскольку в ч. 3 ст. 35 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (собственнику должно быть гарантировано право на справедливое и публичное разбирательство его дела беспристрастным судом, который и должен выяснить наличие или отсутствие законных оснований для такого решения).
Необходимо также отметить, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, предусмотренных другими федеральными законами (п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ).
Как отмечают авторы Комментария к Земельному кодексу РФ, сам смысл и цели действий по разделу земельного участка (как и иных действий по образованию участков) направлены на изменение земельного участка как материального объекта прав, а не на категорическое изменение самих прав на земельные участки. Поэтому при толковании ст. 11.4 ЗК РФ, как и других статей главы I ЗК РФ, регулирующих сходные отношения, следует исходить из того, что право собственности на вновь образуемые земельные участки сохраняется у собственников вне зависимости от того, в общей или индивидуальной собственности находился прежний участок. Право собственности переходит на образованные участки без ущерба для себя <1>.
--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.
Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) (под ред. С.А. Боголюбова) включен в информационный банк согласно публикации — Питер Пресс, 2009.

<1> Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный). 8-е издание / под ред. С.А. Боголюбова. Автор главы I ЗК РФ — Боголюбов С.А. М.: Проспект, 2013. С. 46.

Для исследования обозначенной темы изначально нами будет рассмотрен вопрос о том, какое имущество следует признавать совместно нажитым имуществом.
В соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ <2> (далее по тексту — СК РФ) к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов является также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
--------------------------------
<2> Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 04.11.2014, с изм. и допол., вступив. в силу 01.01.2015) // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16.

Как видно из нормы указанной статьи, в число такого имущества включены недвижимые вещи. В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ <3> (далее по тексту — ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
--------------------------------
<3> Гражданский кодекс РФ. Ч. 1. от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 22.10.2014) с изм. и допол., вступ. в силу с 02.03.2015 // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.

Наиболее часто в споре между супругами разделу подлежат земельные участки, предназначенные для садово-огороднического хозяйства и индивидуально-жилищного строительства. В некоторых случаях спорный земельный участок бывает выделен одному из супругов безвозмездно и даже до брака, а регистрация права собственности произведена во время брака.
Для разрешения вопроса о разделе такого участка следует ответить на вопрос: является ли такой участок совместно нажитым имуществом.
Как показала судебная практика, такие споры являются сложными, отличающимися спецификой, и для их разрешения требуется применение одновременно нескольких отраслей законодательства (гражданского, семейного, земельного и др.). Предпримем попытку на основании решений по данному вопросу выделить значимые обстоятельства, влияющие на принятие решения по конкретному делу.
Так, г-ка З.Е.Е. обратилась в суд с иском к г-ну З.Р.Ш. о разделе совместно нажитого имущества и просила разделить совместно нажитое имущество, признать за ней право собственности на ½ доли земельного участка по адресу: МО… право собственности на ½ доли дома, расположенного по адресу: МО… право на ½ денежных средств на открытом счете в Московском банке Сбербанка России.
В ходе рассмотрения гражданского дела истцом были уточнены исковые требования, согласно которым она просила признать право собственности на ½ доли земельного участка, расположенного по адресу: МО… и на ½ доли дома, расположенного по адресу: МО…
При этом она ссылалась на то, что с 16 августа 1983 г. по 28 ноября 2009 г. она состояла в зарегистрированном браке с ответчиком. В период брака им в собственность было передано недвижимое имущество — земельный участок, расположенный по адресу: МО… позже на нем построен жилой дом. Поскольку данное имущество нажито в период брака, по ее мнению, она имеет право на ½ доли данного имущества.
Суд первой инстанции отказал в части раздела земельного участка, ссылаясь на то что З.Р.Ш. предоставлен в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на основании постановления главы Солнечногорского района МО, в связи с чем данный земельный участок нельзя признать совместно нажитым в период брака, а поэтому не имеется оснований для его раздела.
Коллегия апелляционной инстанции посчитала такое решение в части отказа в удовлетворении требований о разделе земельного участка подлежащим отмене с вынесением нового решения в указанной части, указав следующее.
Действовавшим в период возникновения спорных правоотношений законодательством безвозмездная передача земельных участков в собственность осуществлялась на основании актов государственного или муниципального органа.
Выдача З.Р.Ш. свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок на основании постановления главы Солнечногорского района МО являлась не сделкой, а актом органа местного самоуправления, который регистрировал право собственности на земельные участки по факту владения недвижимостью.
В случае, когда земельный участок был предоставлен одному из супругов в период брака в собственность не на основании гражданско-правового договора (безвозмездной сделки), а на основании акта государственного или муниципального органа, который, согласно ст. 8 ГК РФ, является основанием возникновения прав и обязанностей, такой земельный участок необходимо признать общим совместным имуществом <4>.
--------------------------------
<4> Апелляционное определение Московского городского суда по делу N 11-31073 от 19 декабря 2012 г. // Архив Тимирязевского районного суда г. Москвы.

Исходя из представленного судебного акта апелляционной инстанции отчетливо усматривается, что предоставление земельного участка на безвозмездной основе не явилось основанием для отказа в иске. В то же время в соответствии с п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» <5> и п. 1 ст. 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
--------------------------------
<5> Постановление Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» (ред. от 06.02.2007) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. N 1.

Применительно к вышеизложенному Апелляционному определению возможно сделать предположение о том, что земельный участок был предоставлен, хотя и безвозмездно, не одному супругу (на которого он оформлен), а обоим.
Аналогичная позиция была сформирована в обобщении судебной практики Самарского областного суда о разделе совместно нажитого имущества супругов. В частности, в обобщении в разделе «Споры о разделе земельного участка» указано: «Суды правильно признают право собственности за обоими супругами на земельный участок, предоставленный в период брака одному из супругов бесплатно» <6>.
--------------------------------
<6> Обобщения по совместно нажитому имуществу за 1-е полугодие 2010 года. Самарский областной суд // Запрос по состоянию на 14.03.2014. http://yristconsult.0pk.ru.

Анализируя вышеизложенное возникает вопрос: в чем заключается отличие земельного участка от жилья? И то и другое имущество является недвижимым. Следовательно, имеет одинаковое правовое регулирование, включая государственную регистрацию права собственности.
Для ответа на поставленный вопрос необходимо напомнить, что в ст. 36 СК РФ законодатель приводит перечень имущества, не относящегося к совместно нажитому имуществу супругов, так как данное имущество является индивидуальной собственностью каждого супруга, а именно:
— принадлежащее супругу до вступления в брак;
— полученное в дар каждым из супругов;
— доставшееся кому-либо из супругов в порядке наследования;
— приобретенное по иным безвозмездным сделкам, например в ходе безвозмездной приватизации;
— вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.д.);
— специальные денежные выплаты, имеющие целевое назначение;
— нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений;
— вещи и вклады, принадлежащие общим несовершеннолетним детям.
Как видно из приведенного перечня, если приватизация квартиры произошла в период брака, но на имя одного из супругов, то она не является совместно нажитым имуществом и разделу не подлежит. Обоснованием этой позиции служит безвозмездность ее передачи.
В то же время если земельный участок выделен безвозмездно на имя одного из супругов, то его следует, по мнению судов, признавать совместно нажитым имуществом, подлежащими разделу.
Аналогичная позиция высказана в судебной практике и относительно ценных бумаг. Верховный Суд РФ указывает, что «если эти ценные бумаги были получены супругом в результате его трудового участия на приватизированном предприятии в период брака, то они являются совместным имуществом супругов» <7>. В данном подходе важным является тот факт, что «ценные бумаги были получены». Это означает, что общие сбережения супругов на их приобретение не были потрачены, а основанием для их получения был факт участия в трудовой деятельности.
--------------------------------
<7> Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2002 года по гражданским делам. Утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 4 декабря 2002 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. N 3. С. 10.

Но если речь идет о приватизации квартиры в период брака, но на имя одного из супругов, то такое имущество признается его собственностью и разделу не подлежит.
Закономерен вопрос о том, почему законодатель закрепил такие разные позиции в отношении двух объектов недвижимого имущества. Вероятно, ответ на этот вопрос следует искать в нормах Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» <8>. В приватизации участвуют все лица, зарегистрированные в данном жилом помещении на момент приватизации. Если супруга (или супруг) была в спорном жилом помещении зарегистрирована, то приватизация возможна без нее только в случае ее письменного отказа. В этом случае она сама отказалась от своей доли в данном жилом помещении. Если же она (он) не была зарегистрирована в данном жилом помещении на момент приватизации, то она и не участвует в приватизации и отказ от нее не требуется.
--------------------------------
<8> Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 N 1541-1 (действ. ред. от 16.10.2012) // Бюллетень нормативных актов. 1992. N 1.

Вывод суда о том, что если земельный участок был предоставлен до брака, то он является личным имуществом того супруга, которому он был предоставлен, усматривается из доводов другого апелляционного определения.
Г-ка Д. с учетом уточнений обратилась в суд с иском к В. о разделе совместно нажитого имущества, выделении ей в собственность квартиры по адресу: МО… ответчику — земельного участка площадью 1100 кв. м с жилым домом по адресу: МО…
В. иск не признал, предъявив встречные исковые требования о признании вышеуказанной квартиры и земельного участка площадью 1100 кв. м его собственностью, выделении ему в собственность садового домика площадью 90 кв. м, расположенного по адресу: МО… с выплатой компенсации в пользу Д., просил автомобиль КИА г/н… оставить Д.
Суд первой инстанции постановил решение, которым произвел раздел совместно нажитого имущества супругов. Решением суда признано за Д. и В. право собственности по ½ доли квартиры; жилой дом, расположенный по адресу: МО… оставлен в собственности В. со взысканием компенсации в пользу Д. за этот дом; с Д. в пользу В. взыскана компенсация за автомашину.
Апелляционная коллегия Московского областного суда посчитала решение суда первой инстанции законным и обоснованным и в части обоснования исключения земельного участка из раздела совместно нажитого имущества указала следующее. На основании Постановления главы администрации Сумароковского сельского округа Рузского района МО от 23.08.2000 N 91 В. передан в собственность земельный участок N 34 площадью 0, 11 га, находящийся по адресу: МО…
Учитывая выделение земельного участка В. до вступления в брак с истицей судом правильно с учетом норм ст. 36 СК РФ сделан вывод о том, что спорный земельный участок совместно нажитым не является и разделу не подлежит <9>.
--------------------------------
<9> Апелляционное определение по делу N 33-19212/2014 Московского областного суда // Архив Одинцовского городского суда Московской области.

Исходя из анализа данного апелляционного определения, следует, что существенными обстоятельствами для подобного вывода суда послужили: предоставление спорного земельного участка г-ну В. до брака и его безвозмездность. Но в данном случае право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано г-ом В. уже в период нахождения с истицей в браке.
При таких обстоятельствах следует проанализировать соотношение норм Семейного кодекса РФ и ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» <10>. На наш взгляд, здесь имеется коллизия, которая заключается в следующем.
--------------------------------
<10> ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Указанные нормы сочетаются и с п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, закрепляющим, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
То обстоятельство, что право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано в браке, является важным обстоятельством для рассмотрения указанного дела, поскольку отсутствие права собственности на имущество уже является основанием для его исключения из состава делимого имущества.
Как совершенно справедливо отмечает Е.А. Галиновская, для раздела земельного участка необходимо соблюдение по крайней мере таких условий, как наличие сформированного участка, подлежащего разделу, возможность его раздела в соответствии с требованиями законодательства (признание делимым, соответствие образуемых земельных участков установленным ограничениям в минимальной площади, др.) <11>.
--------------------------------
<11> Галиновская Е.А. Применение земельного законодательства: проблемы и решения: Научно-практическое пособие. М.: Юриспруденция, 2012. С. 70.

Поэтому, на наш взгляд, в основу решения суда должно быть все-таки положено то обстоятельство, что участок был предоставлен безвозмездно, т.е. супруги (стороны по делу) не затрачивали на его приобретение совместно нажитые средства.
В соответствии с п. 1 ст. 39 СК РФ доли супругов являются равными. Однако, учитывая специфику супружеских отношений, основанных на лично-доверительных началах <12> и направленных на защиту имущественных интересов не только самих супругов, но и их несовершеннолетних детей, суд, производя раздел общего имущества супругов, может отказаться от принципа равенства долей супругов (п. 2 ст. 39 СК РФ).
--------------------------------
<12> Ворожейкин Е.М. Семейные отношения в СССР. М., 1972. С. 46.

С учетом вышеизложенного следует отметить еще один немаловажный момент, который необходимо учитывать при разделе земельного участка. В соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом, другими федеральными законами.
Кроме того, при разделе земельного участка необходимо учитывать установленные законодательством его минимальные размеры. Так, ст. 1 Закона Московской области от 17 июня 2003 г. N 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» (принят Постановлением Московской областной Думы от 28 мая 2003 г. N 3/59-П) установлены минимальные размеры земельных участков для ведения:
— крестьянского (фермерского) хозяйства — 2, 0 га;
— садоводства — 0, 06 га;
— огородничества — 0, 04 га;
— дачного строительства — 0, 06 га.
Таким образом, если размер спорного земельного участка в результате раздела становится меньше минимального размера, то осуществить его раздел в натуре не представляется возможным. Исходя из этого, следует говорить о передаче такого земельного участка одному из супругов и выплате компенсации в адрес другого.
Говоря о разделе земельного участка в составе совместно нажитого имущества, следует подчеркнуть, что такой раздел может быть произведен не только по инициативе самих супругов (бывших супругов), но и при обращении взыскания на долю в общем имуществе (п. 1 ст. 38 СК РФ). В данном случае кредитор участника долевой или совместной собственности вправе при недостаточности у собственника другого имущества потребовать выдела его доли. Если выделение невозможно, кредитор вправе потребовать продажи должником своей доли остальным участникам по цене, соразмерной рыночной стоимости, или в случае их отказа — продажи этой доли с публичных торгов (ст. 255 ГК РФ).
Подводя итог вышеизложенному, следует отметить, что при рассмотрении дел о разделе земельного участка в составе совместно нажитого имущества назрела необходимость в разъяснении высшим судебным органом вопроса о том, какие обстоятельства являются значимыми при рассмотрении данной категории дел, что будет способствовать единообразному применению судами норм права и вынесению законных и обоснованных решений.
Автор: Е.А. Позднякова
Источник: Консультант Плюс
Список использованной литературы

КонсультантПлюс: примечание.
Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) (под ред. С.А. Боголюбова) включен в информационный банк согласно публикации — Питер Пресс, 2009.

1. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный). 8-е издание / под ред. С.А. Боголюбова. М.: Проспект, 2013. С. 46.
2. Галиновская Е.А. Применение земельного законодательства: проблемы и решения: Научно-практическое пособие. М.: Юриспруденция, 2012. С. 70.
3. Ворожейкин Е.М. Семейные отношения в СССР. М., 1972. С. 46.

Место жительства ребенка при раздельном проживании родителей

27.06.2016( 2378  )

Пожалуй, среди споров о детях споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании супругов (п. 3 ст. 65 СК РФ) — один из самых болезненных.
Раньше все было понятно: ребенок всегда оставался с мамой. Теперь многое поменялось, все больше судебных решений выносится не в пользу мам.
Что делать, если спор перешел в острую стадию и миром решить дело не удается? Выход один — идти в районный (городской) суд и определять место жительства ребенка и порядок его общения с родителями.

Налоговый вычет по НДФЛ на детей

27.06.2016( 1446  )

Родители ребенка, на обеспечении которых он находится, имеют право ежемесячно получать налоговый вычет по НДФЛ. Этот вычет называют стандартным налоговым вычетом по НДФЛ на детей.

Алименты с безработного

23.06.2016( 1564  )

В марте развелся с женой, она подала в суд на алименты ребенку. Суд назначил алименты в размере ¼ части от всех видов доходов. До сентября я не работал. В каком размере платят алименты безработные?

Отказ от воспитания ребенка

23.06.2016( 1681  )

Бывший муж по решению суда платит алименты, с ребенком не общается, в воспитании не участвует. Хочу лишить его родительских прав, но он не хочет добровольно отказываться от сына, требует взамен отказ от алиментов. Грозит, что может в будущем подать на алименты на сына и претендовать на жилье, купленное мной после развода! Как защитить ребенка?

Каков срок исковой давности при разделе имущества супругов и можно ли его восстановить?

22.06.2016( 1405  )

Срок исковой давности по требованию о разделе имущества бывших супругов составляет три года (п. 7 ст. 38 СК РФ).

алименты   алименты детям   взыскание алиментов   Вселение   выплата алиментов   Выселение   детские   долги супругов   заключение брака   Имущественный налоговый вычет   Имущество супругов   Исковая давность   Лишение родительских прав   Материнский капитал   место жительства ребенка   место проживания ребенка   недействительность брака   Ограничение родительских прав   опека   порядок общения с ребенком   Пособия   постановка на учет   права детей   Права несовершеннолетних   Права родителей   право пользования   прекращение брака   равенство долей   развод   развод суд   раздел дома   Раздел имущества   раздел имущества супругов   разрешение органов опеки   расторжение брака   сделка   собственность супругов   совместная собственность   совместная собственность супругов   Споры о детях   Срок исковой давности   удочерение   установление отцовства   Установление происхождения детей   Усыновление   фиктивный брак