В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (далее — Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной Положением сфере, в том числе в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество, и не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации и практики его применения.

Вместе с тем по существу обращения полагаем возможным отметить следующее.

Статьей 244 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что:

имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (пункт 1);

имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (пункт 2);

по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц (пункт 5).

По общему правилу, установленному в пункте 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК):

законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности;

законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

Статьей 34 СК установлено, что совместная собственность супругов — это имущество, нажитое супругами во время брака.

Общим имуществом супругов являются приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства (пункт 2 статьи 34 СК).

Таким образом, внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — ЕГРП) записи о праве собственности на квартиру, где в качестве правообладателя указан один из супругов, не отменяет законного режима имущества супругов, если он не был изменен в установленном порядке (на основании брачного договора, соглашения о разделе совместно нажитого имущества, решения суда).

Соответственно, в этом случае в силу федерального закона оба супруга являются собственниками квартиры, правообладателем которой в ЕГРП указан один из них.

Вместе с тем в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации) вопросы государственной регистрации прав (статья 9 Закона о регистрации) в отношении конкретных объектов недвижимого имущества относятся к компетенции территориальных органов Росреестра и решение о государственной регистрации, о приостановлении государственной регистрации или отказе в государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки принимается в каждом конкретном случае государственным регистратором самостоятельно по результатам правовой экспертизы представленных документов (статьи 13, 17 Закона о регистрации).

Минэкономразвития России в рамках установленной компетенции не уполномочено проводить правовую экспертизу документов, представляемых (представленных) на государственную регистрацию прав, а также давать оценку возможности возникновения права собственности.

Также сообщаем, что специалистами территориальных органов Росреестра и филиалов Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» проводится консультирование граждан по вопросам, относящимся к компетенции органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Перечень территориальных органов Росреестра и филиалов Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра», а также информация об их адресах и графиках работы размещены на официальном сайте Росреестра в сети Интернет (www.rosreestr.ru). Кроме того, узнать адреса территориальных органов и подведомственных организаций Росреестра можно по единому справочному телефону 8-800-100-34-34.

Дополнительно сообщаем, что письма Минэкономразвития России не содержат правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, не являются нормативными правовыми актами, имеют информационный характер и не препятствуют руководствоваться непосредственно нормами законодательства.

Заместитель директора

Департамента недвижимости

В.А.ЯЦКИЙ

Источник: Письмо от 26.06.2015 № Д 23и-2959