г.Москва, Малый Гнездниковский переулок, дом 12 +7 (495) 649 11 65, +7 (985) 763 90 66

Статьи

Изменение размера алиментов в связи с рождением ребенка: практика мировых судей и новая позиция Верховного Суда РФ

27.01.2016(2103  )

Будучи длящимися по своей природе, алиментные отношения состоят в зависимости от немалого количества юридических фактов. В большинстве случаев в период существования алиментного обязательства в жизни его участников происходят те или иные события, оказывающие влияние на такие обстоятельства, как способность плательщика предоставлять содержание в определенном объеме, нуждаемость получателя алиментов и уровень его обеспеченности, целесообразность того или иного способа и порядка уплаты алиментов и т.д. Особое значение проблема учета изменившихся обстоятельств жизни сторон алиментного обязательства приобретает в тех случаях, когда получателем алиментов является несовершеннолетний ребенок, поскольку обязанность содержания несовершеннолетних детей носит безусловный характер и в отличие от иных категорий алиментополучателей ребенок наделен особыми гарантиями прав — Семейным кодексом РФ <1> установлен минимальный размер алиментов, взыскиваемых по решению суда на несовершеннолетних детей.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16.

Длящийся и зависимый от внешних обстоятельств характер алиментных отношений учтен законодателем в ст. 119 СК РФ, устанавливающей, что, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов. При изменении размера алиментов суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.
Очевидно, что данная норма, как и большинство положений семейного законодательства, изобилует оценочными и вероятностными категориями. Суд вправе, но не обязан изменять размер алиментов. При принятии решения суд вправе учесть «заслуживающий внимания интерес». Толкование содержания данного понятия передано законодательством на усмотрение судебной практики, что нельзя признать необоснованным. Действительно, характер семейных отношений предопределяет уникальность каждого конкретного семейно-правового спора.
До недавнего времени мировые суды при разрешении вопроса о характере обстоятельств, подлежащих учету при рассмотрении дел об изменении размера алиментов, руководствовались ориентирами, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» <2>. Заслуживающим внимания признавалось в том числе такое обстоятельство, как нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание. Разумно предположить, что частным случаем описанного условия и, соответственно, изменения семейного положения плательщика алиментов является рождение последующих детей.
--------------------------------
<2> Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 1.

Однако, как показала практика, позиция ВС РФ была сформулирована недостаточно четко. Рождение нового ребенка является наиболее частым основанием подачи иска об изменении размера на ранее рожденных детей. В то же время практика мировых судов изобилует позициями по вопросу о том, при каких условиях рождение последующего ребенка может стать основанием для изменения размера алиментов, уплачиваемых на старших детей плательщика.
В обоснование своих требований истцы по делам об изменении размера алиментов в связи с рождением ребенка ссылаются на нормы ст. 119 и 81 СК РФ. На первый взгляд из положений ст. 81 СК РФ очевидным образом вытекает вывод о том, что при рождении второго ребенка размер алиментов, взысканных на первого ребенка в размере ¼ заработка или иного дохода, должен быть снижен до 1/6, при рождении четвертого на старших детей — до 1/8, при рождении пятого — до 1/10 на каждого ребенка и т.д.
В большинстве случаев логика истцов встречала одобрение мировых судей. При этом мировыми судьями учитывалось то обстоятельство, что все несовершеннолетние дети, рожденные в разных браках, на которых уплачиваются алименты, должны быть одинаково материально обеспечены <3>.
--------------------------------
<3> См., например: Апелляционное определение Советского районного суда г. Иваново от 16 марта 2011 г. // Росправосудие. URL: https://rospravosudie.com/court-sovetskij-rajonnyj-sud-g-ivanovo-ivanovskaya-oblast-s/act-100242556/; См. также: Заочное решение мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского района г. Саратова от 20 июля 2015 г. // Росправосудие. URL: https://rospravosudie.com/court-sudebnyj-uchastok-6-leninskogo-rajona-goroda-saratova-s/act-223656852/.

Зачастую мотивацией к удовлетворению судом иска об изменении размера алиментов служит наличие судебного приказа о взыскании алиментов на младших детей. В некоторых случаях суды принимают во внимание соглашение об уплате алиментов на последующего ребенка <4>. Между тем мировой судья судебного участка N 1 Мотовилихинского судебного района г. Перми посчитал, что выплата алиментов на второго ребенка по соглашению истца и его второй жены сама по себе не свидетельствует об ухудшении его материального положения, в иске об изменении размера алиментов было отказано <5>. По другому делу мировой судья признал заслуживающим внимания факт рождения ребенка как таковой в отсутствие судебного приказа о взыскании алиментов на его содержание <6>.
--------------------------------
<4> Апелляционное определение Кировского районного суда г. Саратова от 1 декабря 2010 г. // Росправосудие. URL: https://rospravosudie.com/court-kirovskij-rajonnyj-sud-g-saratova-saratovskaya-oblast-s/act-103329284/.
<5> Апелляционное определение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 25 июня 2015 г. URL: https://rospravosudie.com/court-motovilixinskij-rajonnyj-sud-g-permi-permskij-kraj-s/act-495643180/.
<6> Определение Индустриального районного суда г. Барнаула от 11 апреля 2012 г. // Росправосудие. URL: https://rospravosudie.com/court-industrialnyj-rajonnyj-sud-g-barnaula-altajskij-kraj-s/act-104596989/.

В судебной практике нередко встречаются решения об отказе в изменении размера алиментов и при наличии судебного приказа о взыскании алиментов на последующего ребенка. Так, Сургутский городской суд отменил решение мирового судьи об изменении размера алиментов на первого ребенка в связи с выдачей судебного приказа о взыскании алиментов на младшего ребенка, указав, что изменение материального положения родителей само по себе не может ограничить право ребенка на необходимое и достойное содержание и не является безусловным основанием для снижения размера алиментов, поскольку необходимо установить, что такое изменение не позволяет лицу, обязанному уплачивать алименты, поддерживать выплату алиментов в прежнем размере <7>.
--------------------------------
<7> Апелляционное определение Сургутского городского суда от 3 июля 2015 г. // Росправосудие. URL: https://rospravosudie.com/court-surgutskij-gorodskoj-sud-xanty-mansijskij-avtonomnyj-okrug-s/act-495883561/.

Иную позицию занял Президиум Ярославского областного суда: отказывая в удовлетворении исковых требований, судебные инстанции не дали оценки приводимым истцом в обоснование иска доводам о том, что после установления в судебном порядке размера алиментов на содержание несовершеннолетней дочери П. изменилось семейное и материальное положение истца в связи с рождением дочери Д. Суд апелляционной инстанции пришел к необоснованному выводу о том, что норма п. 1 ст. 81 СК РФ, устанавливающая размер алиментов на двух детей, к спорным правоотношениям не применима <8>.
--------------------------------
<8> Постановление Президиума Ярославского областного суда от 20 июня 2012 г. // Росправосудие. URL: https://rospravosudie.com/court-yaroslavskij-oblastnoj-sud-yaroslavskaya-oblast-s/act-105545483/.

Таким образом, мировыми и районными судами сформулированы следующие подходы к оценке условий снижения размера алиментов на старшего ребенка при рождении последующих детей.
1. Рождение ребенка само по себе является основанием для снижения размера алиментов, поскольку влечет изменение семейного и материального положения плательщика алиментов.
2. Рождение у плательщика алиментов детей принимается во внимание только в том случае, если имеется соглашение об уплате алиментов или судебный приказ о взыскании алиментов на последующих детей. Подобные обстоятельства оцениваются как изменение материального положения плательщика алиментов.
3. Заслуживает внимания только уплата алиментов на детей, вопрос о которой разрешен в судебном порядке. Ряд судов с недоверием относится к судебным приказам, требуя предъявления судебного решения.
4. Наличие судебного приказа или судебного решения о взыскании алиментов на детей не является основанием для снижения алиментов, уплачиваемых на ранее рожденных детей, если отсутствуют доказательства исполнения судебного акта <9>.
--------------------------------
<9> Апелляционное определение Левобережного районного суда г. Липецка // Росправосудие. URL: https://rospravosudie.com/court-levoberezhnyj-rajonnyj-sud-g-lipecka-lipeckaya-oblast-s/act-102060976/.

5. Наличие судебного приказа о взыскании алиментов на детей не является основанием для снижения алиментов, уплачиваемых на ранее рожденных детей, если уплата алиментов на старшего ребенка в прежнем размере с учетом материального положения плательщика не является для плательщика обременительной.
Направление движения судебной практики по обозначенному вопросу с недавнего времени задает Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 13 мая 2015 г. <10>.
--------------------------------
<10> Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179609/.

Верховный Суд РФ поддержал следующие позиции мировых судов. Изменение материального положения родителей само по себе не может ограничить право ребенка на необходимое и достойное содержание и не является безусловным основанием для снижения размера алиментов, поскольку необходимо установить, что такое изменение не позволяет лицу, обязанному уплачивать алименты, поддерживать выплату алиментов в прежнем размере. При этом сохранение прежнего размера алиментов на одного ребенка не свидетельствует об ущемлении прав другого ребенка на его содержание либо на нарушение прав лица, обязанного уплачивать алименты в прежнем размере. Наличие на иждивении плательщика алиментов других детей, в отношении которых вопрос о взыскании алиментов в судебном порядке не разрешался, не является безусловным основанием для изменения размера алиментов. По делам данной категории подлежат исследованию вопросы о том, действительно ли материальное и (или) семейное положение должника изменилось настолько, что он не имеет возможности предоставлять несовершеннолетним детям содержание в прежнем размере, а также как скажется такое изменение на материальном положении детей.
Формулировки ВС РФ на фоне доминирующего в судебной практике подхода, связанного с обязательным наличием судебного приказа о взыскании алиментов на последующих детей для учета данных обстоятельств при изменении размера алиментов, вызывают опасения. Не будет ли воспринята позиция Верховного Суда РФ как санкционирование безусловных отказов в подобных исках в тех случаях, когда вопрос о взыскании алиментов на родившихся позднее детей в судебном порядке не разрешался?
Стоит отметить, что получение судебного приказа на последующих детей не всегда возможно и целесообразно. Так, отец, имеющий ребенка от первого брака и выплачивающий на него алименты, может иметь ребенка от второго брака, чье место жительства соглашением родителей или судом определено с отцом. Иск матери ребенка о взыскании алиментов в таком случае удовлетворению не подлежит. Между тем ребенок фактически проживает с отцом и находится на его содержании, однако подтвердить этот факт иными документами, чем соглашением об определении места жительства ребенка и свидетельством о регистрации по месту жительства, отец не может. Матери ребенка может не быть в живых, она может быть лишена родительских прав или быть признана безвестно отсутствующей. Получение судебного приказа для подтверждения содержания отцом ребенка в таком случае также невозможно.
Выдача судебного приказа неразрывно связана с установлением факта уклонения родителя от содержания ребенка. Совершение подобных действий с единственной целью — снизить алименты на ребенка от первого брака — может повлечь угрозу утраты права на ряд льгот, в частности льгот многодетного отца (матери).
Принуждение плательщиков алиментов к получению судебных приказов о взыскании алиментов на последующих детей влечет также повышение нагрузки судебных органов и в конечном итоге не имеет смысла, поскольку приказы к исполнению либо не предъявляются, либо перечисляемые суммы возвращаются в бюджет семьи.
Если же практика пойдет дальше и получит распространение, политика отказа в исках об изменении размера алиментов при наличии судебного акта о взыскании алиментов на последующих детей со ссылкой на то, что такие акты получены без цели предъявления к исполнению или что их исполнение является фиктивным, то в конечном итоге возможности для изменения размера алиментов будут исчерпаны. Имущественные права детей, родившихся после взыскания алиментов на первого ребенка, окажутся ущемлены только потому, что они родились позже.
Представляется, что толкование позиции ВС РФ следует осуществлять с учетом примеров, приведенных в Обзоре судебных решений. Их анализ позволяет говорить о том, что хотя наличие на иждивении плательщика алиментов иных детей, в отношении которых вопрос о взыскании алиментов в судебном порядке не разрешался, и не является безусловным основанием к изменению размера алиментов, однако же и наличие судебного приказа или судебного решения о взыскании алиментов на последующих детей не может быть признано как обязательным, так и безусловным основанием удовлетворения иска. По делам данной категории подлежат оценке все обстоятельства, характеризующие материальное и семейное положение сторон, а именно:
1. Уровень обеспеченности членов семьи истца и ответчика расчете на одного члена семьи). Анализу в том числе подлежит соотношение размера алиментов, выплачиваемых на ранее рожденного ребенка, и объема материального содержания, приходящегося на детей, проживающих с плательщиком.
2. Соотношение размера алиментов, об изменении которых просит истец, с величиной прожиточного минимума на ребенка в соответствующем субъекте РФ.
3. Величина дохода плательщика алиментов, возможность получения истцом более высокого дохода, состав имущества плательщика алиментов и его семьи. Стоит отметить, что величина дохода взыскателя и возможность получения им более высокого дохода судами во внимание, как правило, не принимаются. Зачастую суды, оценивая доходы плательщика и получателя алиментов, исходят из того, что единственным источником средств к существованию ребенка являются алименты (без учета дохода совместно проживающего родителя), а материальное положение плательщика оценивается исходя из доходов всех членов семьи том числе и жены). В результате бремя содержания последующих детей частично перераспределяется в сторону их матери, что нельзя признать справедливым.
4. Распределение алиментов между несовершеннолетними детьми плательщика с учетом требований ст. 81 СК РФ. При этом соответствующие нормы не являются обязательными для суда. Возможно отступление от них как в большую, так и в меньшую сторону, а равно изменение размера алиментов путем взыскания в твердой денежной сумме.
5. Наличие или отсутствие судебного акта о взыскании алиментов на последующих детей. На наш взгляд, данное обстоятельство имеет значение в том случае, если младший ребенок проживает отдельно от плательщика алиментов. В противном случае доказательством несения плательщиком расходов на содержание второго и последующих детей являются документы, подтверждающие факт совместного проживания. Косвенным подтверждением добросовестного выполнения имущественных родительских обязанностей, как представляется, является и сам факт отсутствия обращения матери младшего ребенка в суд с иском о взыскании алиментов.

Автор: Е.А. Усачева

Источник: Консультант Плюс

Литература

1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16.
2. Апелляционное определение Кировского районного суда г. Саратова от 1 декабря 2010 г. // Росправосудие. URL: https://rospravosudie.com/court-kirovskij-rajonnyj-sud-g-saratova-saratovskaya-oblast-s/act-103329284/.
3. Апелляционное определение Левобережного районного суда г. Липецка // Росправосудие. URL: https://rospravosudie.com/court-levoberezhnyj-rajonnyj-sud-g-lipecka-lipeckaya-oblast-s/act-102060976/.
4. Апелляционное определение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 25 июня 2015 г. URL: https://rospravosudie.com/court-motovilixinskij-rajonnyj-sud-g-permi-permskij-kraj-s/act-495643180/.
5. Апелляционное определение Советского районного суда г. Иваново от 16 марта 2011 г. // Росправосудие. URL: https://rospravosudie.com/court-sovetskij-rajonnyj-sud-g-ivanovo-ivanovskaya-oblast-s/act-100242556/.
6. Заочное решение мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского района г. Саратова от 20 июля 2015 г. // Росправосудие. URL: https://rospravosudie.com/court-sudebnyj-uchastok-6-leninskogo-rajona-goroda-saratova-s/act-223656852/.
7. Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179609/.
8. Определение Индустриального районного суда г. Барнаула от 11 апреля 2012 г. // Росправосудие. URL: https://rospravosudie.com/court-industrialnyj-rajonnyj-sud-g-barnaula-altajskij-kraj-s/act-104596989/.
9. О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 1.
10. Постановление Президиума Ярославского областного суда от 20 июня 2012 г. // Росправосудие. URL: https://rospravosudie.com/court-yaroslavskij-oblastnoj-sud-yaroslavskaya-oblast-s/act-105545483/.

 

Судебная практика

Раздел между супругами жилого помещения, находящегося в залоге

24.06.2016( 3476  )

В статье рассмотрены теоретические и практические проблемы раздела между супругами (бывшими супругами) жилого помещения, приобретенного с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации.

Проблемы раздела жилого помещения между бывшими супругами

24.06.2016( 2777  )

Раздел совместно нажитого имущества между бывшими супругами в судебной практике явление заурядное. Однако, когда предметом иска становится жилое помещение, дела о разделе имущества часто приобретают сложный характер, так как участники процесса в лице истцов и ответчиков стараются отойти от правила раздела имущества, находившегося в законном режиме пользования супругов, и пересмотреть размер причитающихся им долей.

Порядок встреч с ребенком

21.06.2016( 2493  )

В статье анализируется современная судебная практика рассмотрения споров об определении места жительства ребенка.

Залог недвижимости и права бывших супругов

17.06.2016( 1705  )

Обеспечение в виде недвижимости не так надежно, как может показаться на первый взгляд, если залогодателем является гражданин, ранее состоявший в браке. Рассмотрим все риски, которые грозят не только банку, но и самим бывшим супругам залогодателей в таких ситуациях.

Поручение без согласия супруга

15.06.2016( 1180  )

Верховный суд разъяснил, когда супруг может поручиться за знакомого без согласия жены.

Постановления судов в практике по семейно-правовым спорам

14.06.2016( 1291  )

В статье анализируются проблемы исполнения различных постановлений судов при регистрации соответствующих актов гражданского состояния. Отмечается несоответствие положений семейного, гражданского процессуального и специального законодательства об актах гражданского состояния. Доказывается недопустимость заключения мирового соглашения о расторжении брака, направления в органы ЗАГС выписок из судебных решений по отдельным категориям дел.

алименты   алименты детям   взыскание алиментов   Вселение   выплата алиментов   Выселение   детские   долги супругов   заключение брака   Имущественный налоговый вычет   Имущество супругов   Исковая давность   Лишение родительских прав   Материнский капитал   место жительства ребенка   место проживания ребенка   недействительность брака   Ограничение родительских прав   опека   порядок общения с ребенком   Пособия   постановка на учет   права детей   Права несовершеннолетних   Права родителей   право пользования   прекращение брака   равенство долей   развод   развод суд   раздел дома   Раздел имущества   раздел имущества супругов   разрешение органов опеки   расторжение брака   сделка   собственность супругов   совместная собственность   совместная собственность супругов   Споры о детях   Срок исковой давности   удочерение   установление отцовства   Установление происхождения детей   Усыновление   фиктивный брак