г.Москва, Малый Гнездниковский переулок, дом 12 +7 (495) 649 11 65, +7 (985) 763 90 66

Статьи

Неоднозначная индексация

16.10.2008(15531  )

НЕОДНОЗНАЧНАЯ ИНДЕКСАЦИЯ

Т. ЕРМОЛИНСКАЯ

Татьяна Ермолинская, ведущий специалист-эксперт отдела контроля, анализа, планирования и статистики управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия.

В соответствии со ст. 117 Семейного кодекса РФ в случае увеличения минимального размера оплаты труда алименты, установленные в твердой денежной сумме, подлежат индексации. Однако официальная методика расчета индексации алиментов отсутствует, что вызывает вопросы на практике.
При установлении размера алиментов в твердой денежной сумме для того, чтобы в дальнейшем при инфляции каждый раз не изменять их размер в судебном порядке, он определяется в кратном количестве минимальных размеров оплаты труда (далее — МРОТ).
Соответственно, при изменении МРОТ производится индексация алиментов. В действующем законодательстве понятие «индексация», как и понятие «индексация алиментов», отсутствует. Исходя из ст. 1 ФЗ «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» от 24.10.91 (ныне недействующий) индексация — это установленный государством механизм увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен.
Согласно п. 1 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст. 117 СК РФ индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится судебным приставом-исполнителем и администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом МРОТ.
Иначе говоря, во сколько раз увеличивается МРОТ, во столько раз увеличивается размер взыскиваемых алиментов.
Об индексации организация или иное лицо, выплачивающее должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель — вынести постановление.

2300 или 100?

Исходя из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2006 года при индексации сумм алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, должен применяться минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (далее — Закон).
В некоторых комментариях авторы считают, что при установлении в решении суда алиментов в кратном количестве МРОТ их расчет производится исходя из размера МРОТ, установленного ст. 1 Закона, а индексация алиментов, таким образом, происходит автоматически при изменении размера МРОТ. Например, 10 МРОТ алиментов с 1 мая 2006 года равны 1100 руб. x 10 = 11 тыс. руб., а с 1 сентября 2007 года — 2300 руб. x 10 = 23 тыс. руб.
Приведенный подход к индексации алиментов прост, однако не соответствует требованиям Закона.
В силу ст. 1 Закона МРОТ применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Применение его для других целей не допускается.
В соответствии со ст. 5 Закона исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.
Судебная практика складывается так же. Например, в решении Петрозаводского городского суда от 22.11.2007 по жалобе Ч. указано на то, что установленный минимальный размер оплаты труда 2300 руб. применяется исключительно для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. При расчете алиментов применяется базовая сумма в размере 100 руб. Индексация производится пропорционально увеличению МРОТ.

Способ индексации

Какой-либо нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок индексации алиментов, отсутствует. Пробелы законодательства заполняет судебная практика.
Например, в информационном письме Архангельского областного суда от 14.05.2007 N 33-20 (оно, кстати, есть в Интернете) приведен следующий пример индексации алиментов.
Алименты взысканы решением суда от 01.10.2005 в размере 10 МРОТ с 10 сентября 2005 года.
При исчислении алиментов с 1 января 2001 года МРОТ в соответствии со ст. 5 Закона равен 100 руб., в связи с чем взысканию подлежат алименты в размере 1000 руб. (100 руб. x 10 МРОТ).
На 1 сентября 2005 года МРОТ составлял 800 руб. С мая 2006 года МРОТ увеличен до 1100 руб., т.е. в 1, 375 раза (1100 руб. : 800 руб. = 1, 375).
Следовательно, размер алиментов, взыскиваемых по решению суда (1000 руб.), подлежит индексации с 1 мая 2006 года в 1, 375 раза и с этого времени составляет 1375 руб. (1000 руб. x 1, 375).
С 1 сентября 2007 г. МРОТ составляет 2300 руб., т.е. увеличился в 2, 09 раза (2300 руб. / 1100 руб.). Размер алиментов подлежит индексации с 1 сентября 2007 года в 2, 09 раза и составляет 2873 руб. 75 коп. (1375 руб. x 2, 09).
Такого же метода индексации придерживаются и суды Республики Карелия. В частности, в вышеуказанном решении расчет был произведен по вышеуказанной методике.

Такие разные 10 МРОТ

С первого взгляда методика, приведенная выше, логична. Вопрос возникает лишь при сравнении сумм алиментов, назначенных разными решениями судов. При сравнении ясно, что 10 МРОТ, назначенные судом в разные периоды и проиндексированные указанным способом, не равны друг другу.
Например, судебному приставу-исполнителю необходимо взыскивать с должника алименты в размере 10 МРОТ: по решению суда 2005 года ежемесячная сумма алиментов составит 2873 руб. 75 коп., по решению суда 2001 года — 11454 руб. 80 коп., а по решению суда, вынесенного в январе 2007 года,  — 2090 руб.
Таким образом, 10 МРОТ, ежемесячно выплачиваемых в счет алиментов для «начинающих» должников, будут меньше 10 МРОТ для должников «со стажем».
Обозначенная математическая нестыковка объяснима: ведь решения судов разные, вынесены в разное время, а 10 МРОТ 2001 года существенно отличаются от 10 МРОТ 2007 года. В этом и состоит суть индексации.
Рассчитать ее в случае, если базовая сумма не меняется, на наш взгляд, можно проще, чем в приведенном выше способе. Например, для 2001 года МРОТ увеличился в 11, 5 раза, значит, проиндексированные 10 МРОТ равны 11500 руб.
Для исключения существования разных способов расчета, конечно, требуется урегулировать его порядок в нормативном акте. С учетом специфики взыскания алиментов возможно и установление для их расчета другой базовой суммы.

 

По всем вопросам, связанным с расторжением брака, разделом имущества, взысканием алиментов, иным вопросам по семейному праву и семейным спорам, вы можете записаться к специалистам нашего Центра, позвонив по телефонам секретарю: (495) 649 — 11 — 65 или (499) 246-86-51 Внимание консультации платные!!! Бесплатную консультацию Вы можете получить на сайте — свой вопрос можно оставить здесь БРАК, РАЗДЕЛ ИМУЩЕСТВА, АЛИМЕНТЫ

С аналогичной тематикой и практикой нашего Центра по теме БРАК, РАЗДЕЛ ИМУЩЕСТВА, АЛИМЕНТЫ — вы можете ознакомиться ниже, перейдя по ссылке:

  1. Судебная защита детей и подростков
  2. Ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних
  3. Административно-правовое регулирование деятельности комиссий по делам несовершеннолетних в России
  4. Фиктивные состояния в семейном праве
  5. Имущественные отношения сожительствующих лиц
  6. Алиментообложение
  7. Алиментщик не уйдет!
  8. Права учредителя хозяйственного общества и режим супружеского имущества
  9. Брачный договор
  10. Определение места жительства ребенка

Судебная практика

Раздел между супругами жилого помещения, находящегося в залоге

24.06.2016( 3694  )

В статье рассмотрены теоретические и практические проблемы раздела между супругами (бывшими супругами) жилого помещения, приобретенного с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации.

Проблемы раздела жилого помещения между бывшими супругами

24.06.2016( 2990  )

Раздел совместно нажитого имущества между бывшими супругами в судебной практике явление заурядное. Однако, когда предметом иска становится жилое помещение, дела о разделе имущества часто приобретают сложный характер, так как участники процесса в лице истцов и ответчиков стараются отойти от правила раздела имущества, находившегося в законном режиме пользования супругов, и пересмотреть размер причитающихся им долей.

Порядок встреч с ребенком

21.06.2016( 2607  )

В статье анализируется современная судебная практика рассмотрения споров об определении места жительства ребенка.

Залог недвижимости и права бывших супругов

17.06.2016( 1798  )

Обеспечение в виде недвижимости не так надежно, как может показаться на первый взгляд, если залогодателем является гражданин, ранее состоявший в браке. Рассмотрим все риски, которые грозят не только банку, но и самим бывшим супругам залогодателей в таких ситуациях.

Поручение без согласия супруга

15.06.2016( 1255  )

Верховный суд разъяснил, когда супруг может поручиться за знакомого без согласия жены.

Постановления судов в практике по семейно-правовым спорам

14.06.2016( 1377  )

В статье анализируются проблемы исполнения различных постановлений судов при регистрации соответствующих актов гражданского состояния. Отмечается несоответствие положений семейного, гражданского процессуального и специального законодательства об актах гражданского состояния. Доказывается недопустимость заключения мирового соглашения о расторжении брака, направления в органы ЗАГС выписок из судебных решений по отдельным категориям дел.

алименты   алименты детям   взыскание алиментов   Вселение   выплата алиментов   Выселение   детские   долги супругов   заключение брака   Имущественный налоговый вычет   Имущество супругов   Исковая давность   Лишение родительских прав   Материнский капитал   место жительства ребенка   место проживания ребенка   недействительность брака   Ограничение родительских прав   опека   порядок общения с ребенком   Пособия   постановка на учет   права детей   Права несовершеннолетних   Права родителей   право пользования   прекращение брака   равенство долей   развод   развод суд   раздел дома   Раздел имущества   раздел имущества супругов   разрешение органов опеки   расторжение брака   сделка   собственность супругов   совместная собственность   совместная собственность супругов   Споры о детях   Срок исковой давности   удочерение   установление отцовства   Установление происхождения детей   Усыновление   фиктивный брак